/참터과학교실 - 교과서 밖에서 만나는 과학(1)/

GMO(Genetically Modified Organism)

2007. 10. 13. 시민참여연구센터

<참고자료>

1. 유전자변형(GMO)콩을 원료로 한 식용유가 우리 식탁을 점령하는 것으로 드러나....지난 6년간 소비된 식용유를 분석한 결과 가구당 평균 132통이 사용됐고 전국적으로 21억 리터가 소비된 것으로 나타났다....2001년 7월부터 올 상반기까지 총 17억달러 627만여톤 상당의 가공용 GMO콩이 국내로 수입됐다. 이를 식용유로 가공했을 경우 가구당 1리터짜리 식용유 132통, 전국적으로 21억 리터를 소비한 규모이다....또한 (주)사조 오앤에프, (주)신동방, 삼양유지(주), 씨제이 제일제당(주) 등 국내 4개 업체가 식용유를 생산하기 위해 2004년부터 2007년 상반기까지 총 344만여 톤을 수입했으며, 이중 CJ제일제당(주)는 이 기간에 전체의 56.1%에 달하는 193만 톤을 수입했다...“국내 상황과는 달리 유럽에서는 유전자변형 콩을 원료로 한 식용유에도 GMO표시제도를 시행하고 있어 소비자들에게 제품정보를 투명하게 제공하고 있으나, 국내 소비자들은 유통중인 식용유가 유전자변형 콩을 원료로 하고 있는지조차 알 수 없는 것이 현실”...“소비자의 알권리와 선택권을 보장할 수 있는 방안을 마련해야 한다”(2007. 9. 19, 메디컬투데이 기사 발췌)

2. 외국 연구진의 동물 실험에서 안전성에 의문이 제기된 유전자 조작 콩이 국내에서는 환경위해성 심사를 마치고 이미 승인됐던 것으로 드러났습니다. 민주노동당 강기갑 의원은 농림부 국정감사에서 국내 환경위해성 평가에서 서류 평가만으로 승인이 완료됐던 몬산토사의 유전자 조작 콩이 지난해 10월 러시아 연구진의 동물 실험에서는 쥐의 사산율을 크게 끌어올리는 위험이 있는 것으로 확인됐다고 밝혔습니다. 강 의원은 러시아 과학자 일리나 에르마코바의 실험에서 몬산토사가 생산한 유전자 조작 콩을 쥐에게 먹인 결과 쥐가 출산한 45마리 가운데 25마리가 사산됐고 출산한 쥐의 36%도 20그램 이하로 성장이 둔화됐다고 지적했습니다. 반면에 같은 실험에서 유전자 조작 콩을 먹지 않은 쥐는 사산율이 9% 이하인 것으로 조사됐다고 설명했습니다. 강의원은 또 국내에서는 콩나물을 포함한 콩과 옥수수,감자와 이들을 원료로 한 가공식품에 한해서만 유전자 조작식품 표시제를 실시하고 있다면서 전품목으로 표시대상품목을 확대해야 한다고 주장했습니다.(2006. 10. 13. YTN)

1. 유전자조작이란?

-한 종으로부터 유전자를 얻은 후에 이를 다른 종에 삽입하는 기술(예: 물고기의 유전자를 토마토에 삽입).

-1953년 세포 속의 DNA의 구조가 밝혀지고 1970년대 이후 DNA를 자르는 것이 가능해지면서 이러한 기술이 가능해짐.

-용어:

*LMO(Living Modified Organism) 유전자변형생물체: 생명공학기술을 이용해 새롭게 조합된 유전물질을 포함하고 있는 생물체(동물, 식물, 미생물).

*GMO(Genetically Modified Organism): LMO와 LMO를 이용해 상품화한 ‘유전자재조합작물’을 통칭.

2. 기존의 육종방식과 다른 점

(1) 전통적인 교배육종

-원하는 특성을 기닌 개체와 그 원하는 특성을 도입시키고자 하는 개체 사이의 성적인 화합에 의해 이루어지는데, 이는 수정이 가능한 같은 종 안에서만 가능하다.

-원하는 특성(돌연변이)을 얻으려면 몇 세대를 거쳐야 한다. 이는 농민들이 수천 년에 걸쳐 해온 일이며, 그 세월동안 자연 속에서 검증된 것이다.

(2) 유전자 조작기술

-원하는 특성을 나타내는 특성 유전자를 인위적으로 떼어내 다른 생명체에 집어넣는 것이므로, 원하는 특성이 발현될 가능성이 높고 시간이 적게 걸린다.

-유전자 도입에 이용하는 운반체는 같은 종 내에서의 유전자 전달뿐 아니라 종래에는 불가능했던 다른 종 사이의 유전자 전달을 가능케 한다. 쉽게 말하면 돌연변이를 인위적으로 양산해내는 기술이다.

-자연적으로는 절대로 일어날 수 없는 종들 사이에 유전자가 바뀌어 새로운 종이 만들어진다는 점에서 인간이 겪지 못하고 미처 예측하지 못했던 갖가지 부작용들이 발생할 수 있다.

3. 유전자조작에 대한 논란

<옹호론-세계를 개조한다>

*식량생산량 증대: 해충과 잡초에도 잘 견디는 품종을 단시간 내에 많은 수확량을 올릴 수 있기 때문에 기아에 허덕이는 인류의 식량문제를 해결할 수 있음.

*난치병 치료제 개발: 심장질환, 암, 에이즈, 뇌일혈 등을 치료하기 위해서 수백만명 이상이 유전자 조작 기술로 만든 의약품을 사용하고 있음.

*영양 개선: 맛과 영양을 획기적으로 개선하거나 약용 성분을 주입하여 영양 결핍을 해결할 수 있음.

*환경오염을 줄임: 제초제, 살충제, 저항성 GM 작물은 농약에 의한 환경오염을 줄일 수 있음.

<비판론-생태계를 대상으로 한 룰렛게임>

*자연적인 종의 경계를 뛰어넘어 전혀 혈연관계가 없는 다른 식물이나 동물의 유전자를 농작물에 삽입하는 행위(토마토를 냉해로부터 보호하기 위해 넙치류에서 추출한 얼지않는 단백질 유전자를 토마토의 유전암호 속에 삽입함, 감자의 질병에 대한 저항력을 높이기 위해 병아리 유전자를 감자 속에 삽입함, 중국의 설치동물 유전자를 담배식물의 게놈 속에 삽입하여 스테롤 생산을 증가시킴 등)에 대한 우려 증대 -> 식용 농작물에 새로운 유전자를 삽입할 때 예측하지 못했던 통제 불가능한 새로운 형질이 나타나지 않을까? 답: “우리는 모른다!”

*우려되는 상황들: 저항력있는 박테리아 변종과 새로운 슈퍼곤충의 생성, 새로운 바이러스 창조, 전체 생태계의 불안정화.

* 어떤 유전자의 기능이 사라질 수도, 불안정해질 수도 있음.

* 새로운 독소가 생겨날 수 있음.

* 생태계 속의 야생 생물체에 어떤 영향을 줄지도 알 수 없음.

(예) 붉은 색 페츄니아꽃을 만들기 위해 넣어준 유전자가 작물의 성장을 저해하는 예상치 못한 결과를 초래하기도 한다. 더군다나 상업성과 결합한 유전공학은 필연적으로 이러한 위험성을 무시하게 되고, 따라서 위험성은 더욱 커져 간다.

4. 유전자조작식품 관련 유통과 규제 현황(한국과 다른 나라 비교)

(1) 법률: 유전자변형생물체의 국가간 이동 등에 관한 법률(LMO법)

<경과>

2000. 1. 바이오안전성에 관한 카르타헤나 의정서 채택(생물다양성협약의 부속의정서)

2000. 8. LMO법 제정안 입법예고

2000. 9. 카르타헤나 의정서 서명

2001. 2. LMO법, 법제처 심사 및 국회 본회의 의결

2001. 3. LMO법 제정 공표

2003. 9. 카르타헤나 의정서 국제적 발효

2005. 9. LMO법 시행령 확정(관보 게재)

2006. 3. LMO법 시행규칙 확정

2007. 10. 카르타헤나 의정서 공식 비준

2008. 1. LMO법 공식 발표(의정서 비준 90일 후)

<카르타헤나 의정서>

-LMO의 위해성 평가, 국가간 이동․제한 등을 목적으로 2000년 1월에 캐나다 몬트리올에서 채택된 국제조약.

-표면적으로는 국가별 엄격한 LMO 유통관리를 규정하고 있지만 안전성만 확인되면 자국 내 유통을 부당하게 제한할 수 없게 돼 ‘통제’와 ‘개방’와 동시에 진행되는 이중적 성격을 지님.

(2) 현황:

*수입 GMO 관련 최근 심사 현황(2007. 6. 25. 식품의약품안전청) -> GM농산물 50건, GM첨가물 12건; 주로 콩, 옥수수, 감자, 면화 등

-첨부자료1. 한국의 GMO 안전성평가 심사현황

-첨부자료2. 일본의 LMOs 안전관리현황

*GMO 표시제

-현재는 국내유통시에만 GMO 포함 여부 표시. 2008년부터 법이 시행되면 수입시에도 표시해야 함.

-내년부터 수입돼 유통되는 GMO에 대해 용도별로 보관․운송 등을 위한 별도의 취급관리 기준이 새롭게 적용.

(3) 각 나라의 대응

지금 전세계적으로 GMO 에 대한 소비자와 농민들의 우려가 높아지면서 반대의 목소리가 점차 거세지고 있다. 그에 따라 세계적인 식품회사들과 유통업체들은 점차 GMO를 사용하지 않겠다고 선언(GMO-free 선언)하고 있는 추세이며, 각국 정부에서도 GMO의무표시제를 포함한 강력한 규제제도를 수립하고 있다.

* 유럽

이미 유럽 각국에서는 GMO가 수퍼마켓과 식탁에서 완전히 사라져 버렸다. 유럽의 농민․소비자․환경․사회단체들이 90년대 중반부터 GMO에 대하여 줄기차게 반대운동을 펼치면서 GMO의 문제점에 대한 인식이 확산되고 괴물이나 먹는 프랑켄푸드라고 배척함에 따라, 식품회사와 대형 유통 업체들이 앞다투어 GMO를 자사제품과 매장에 사용하지 않겠다고 선언한 것이다.

이들은 심지어 GMO 사료를 먹은 쇠고기, 돼지고기, 닭고기 등의 축산물조차도 취급하지 않고 있으며, 이러한 영향으로 유기노축산물의 생산과 소비가 폭증하고 있는 추세다. 각국 정부들과 유럽연합에서도 국민들의 요구와 압력에 따라 이미 97년부터 다양한 안전조치와 규제를 만들고 있다.

* 일본

2001년부터 표시제를 시행한 것은 우리나라와 같지만, 일본에서는 생협들을 중심으로 반대운동을 꾸준히 펴 온 결과 된장 등의 장류는 비 GMO로 만들게 되었으며, 유수의 맥주 회사들(기린, 아사이, 삿포로)과 식품 회사들이 GMO를 사용하지 않기로 선언하고 있다.

* 미국

그동안 GMO의 종주국으로서 그에 대해 무관심했던 미국 소비자들도 최근 GMO의 문제점에 대한 인식이 점차 높아지고 있으며, 농민들도 GMO 재배 후 판로확보가 불투명해지자 옥수수 같은 경우에는 올해 처음으로 재배를 축소하고 있으며, 몬산토(미국 최대 유전자 조작 농산물을 이용한 식품을 생산하는 회사)를 상대로 종자독점에 의한 반독점법 위반혐의로 소송을 제기했다.

유아식 업체인 거버와 하인즈는 유아식 GMO를 사용하지 않기로 선언했으며, 스낵 회사인 프리토레이와 패스트 푸드업체인 맥도날드도 각각 GM 옥수수와 감자를 사용하지 않기로 선언하였다.

*제3세계 국가들

제3세계 국가들도 GMO를 격렬히 반대하고 있다. 스리랑카는 GMO의 수입을 전면 금지하고 있으며, 인도에서는 농민들을 중심으로 "몬산토는 인도를 떠나라"는 시위를 벌이고 있고, 아프리카 국가들은 자신들이 처지를 이용해서 GMO 판촉에 나서고 있는 다국적 기업들을 맹렬히 비난하고 있다.

*우리나라의 현실

우리나라에서는 1996년 이래로 아무런 조치나 표시 없이 콩, 옥수수 등의 GMO를 먹어왔다. 2001년부터 GMO표시제가 시행되었지만, 아직도 다른 나라들과 비교하면 우리 국민들은 GMO에 대한 인식이 낮고, 정부의 대응도 미흡하다. 이는 생명공학 전반에 대하여 우리 사회가 갖고 있는 환상이 매우 크기 때문이다. 또한 유럽과 미국, 홍콩 등지에서는 GMO를 사용하지 않기로 선언한 기업들(네슬레, 거버, 하인즈, 켈로그, 프리토레이, 맥도날드 등)이 정작 우리나라에서는 아무런 대응도 하고 있지 않은 실정이다.

5. 토론해 볼 주제는?

(1) 유전자조작식품의 유해성을 아는 대로 열거해 봅시다.

(2) 유전자조작식품에 대처할 수 있는 방안을 알아 봅시다.

(3) 영상자료를 본 느낌을 함께 얘기해 봅시다.